周必大（1126年8月15日—1204年10月25日），字子充，一字洪道，自号平园老叟。原籍管城（今河南郑州），至祖父周诜时居吉州庐陵（今江西省吉安县永和镇周家村）。南宋著名政治家、文学家，“庐陵四忠”之一。开禧三年（1207年），赐谥文忠，宁宗亲书“忠文耆德之碑”。周必大工文词，为南宋文坛盟主。与陆游、范成大、杨万里等都有很深的交情。著有《省斋文稿》、《平园集》等80余种，共200卷。
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孔子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻。导之以德，齐之以礼，有耻且格。”老氏称：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。”“法令滋章，盗贼多有。”太史公曰：信哉是言也！法令者治之具，而非制治清浊之源也。昔天下之网尝密矣然奸伪萌起，其极也，上下相遁，至于不振当是之时，吏治若救火扬沸，非武健严酷，恶能胜其任而愉快乎！言道德者，溺其职矣。故曰“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎。”“下士闻道大笑之”。非虚言也。汉兴，破觚而为圜，斫雕而为朴，网漏于吞舟之鱼，而吏治，不至于奸，黎民艾安。由是观之，在彼不在此。
闻说营新第，无从贺落成。门庭山水色，楼阁管弦声。
海内二三杰，胸中十万兵。宁为一区计，不使九州平。
一月如三岁，怀君未足侔。
情亲频入梦，句好欲生秋。
真有山阴兴，聊寻河表游。
翻愁江上别，心事不堪忧。
情亲频入梦，句好欲生秋。
真有山阴兴，聊寻河表游。
翻愁江上别，心事不堪忧。
白日青天，绣衣骢马，归自钱塘。正快睹中台，法星明润，忽看南徼，宪节回翔。
碧海三山，武夷九曲，迢递风烟接故乡。怜君处，仙帆秋水，那得相将。
嗟予素食朝堂。畏满目、波涛日夜狂。念相业无成，鬓毛先老，君恩未报，身世都忘。
按辔观风，停车问俗，好为闾阎作主张。秋空里，尚远瞻雕鹗，横击豺狼。
三年惠政留岩邑，千里归舟犯恶滩。
乌鹊信传知渐近，白鸥盟在未应寒。
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